ГоловнаВійнаГібридна ФедераціяАхіллесова п'ята путінського режиму

Ахіллесова п'ята путінського режиму

111 Влада президента Росії Володимира Путіна слабкіша, ніж здається. Фактично, основа влади Путіна - клієнтські економічні домовленості, які він старанно консолідував в минулому поколінні. Вони стали головною загрозою його політичному виживанню. Причина проста: відсутність надійних прав власності при путінській системі корумпованого капіталізму примушує високопоставлених російських чиновників і олігархів утримувати свої гроші за кордоном, в основному, в юрисдикціях західних урядів, проти яких Путін виступає. Про це йдеться в статті Андерса Ослунда (старший науковий співробітник Атлантичної ради у Вашингтоні. На теперішній час він пише книгу про російський капітал) на порталі інтернет-ресурсу "Project Syndicate".

            За допомогою ретельно відібраних, лояльно налаштованих прибічників Путін створив три кола влади: держава, державні корпорації і приватні т. зв. компанії-лоялісти. Процес почався під час його перебування на посту голови ФСБ з 1998 по 1999 рік.

            Перший термін Путіна в якості президента з 2000 по 2004 роки є справжнім шедевром консолідації влади початковим авторитарним режимом. По-перше, влітку 2000 року він підім'яв під себе російське телебачення. Потім він встановив свою "вертикаль влади" над державною адміністрацією і обласними адміністраціями, а також свою "диктатуру закону" над судовою системою.

ЧИТАЙТЕ:  ОПГ «Озеро» ПУТИНИЗМ как он есть

            І потім, на парламентських виборах 2003 роки, Путін отримав твердий контроль над Державною Думою (нижньою палатою) і Радою Федерації (верхньою палатою) російського законодавчого органу. На вершині державної влади, в Раді Безпеки, він встановив трьох генералів КДБ : Сергія Іванова, Миколу Патрушева і Олександра Бортнікова.

            Щоб зміцнити друге коло своєї влади, Путін крок за кроком почав брати під контроль державні корпорації, починаючи з "Газпрому" в травні 2001 року, призначаючи "лояльно налаштованих" на посади керівників і голів. Три топ-менеджери державних компаній - Ігор Сєчін з "Роснєфті", Олексій Міллер з "Газпрому" і Сергій Чємєзов з "Ростєка".

            У 2007 році Путін встановив свою владу над державним сектором із створенням величезних корпорацій, які відтоді значно розширилися, з дешевим державним фінансуванням, часто забезпечуючи монополії у своїх галузях. Оскільки ці компанії розглядаються як джерело влади і ренти, а не економічного зростання, вони особливо не зацікавлені в конкуренції, інноваціях, підприємництві і продуктивності. Єдиний відповідний стандарт корпоративного управління - це лояльність до Путіна.

            Також є третє коло влади, в яке входять наймогутніші сподвижники Путіна, - Геннадій Тимченко, Аркадій Ротенберг, Юрій Ковальчук, Микола Шамалов і їх компанії. Їх поведінка зазвичай розглядається як клептократична, хоча Путін використав свої законодавчі повноваження для забезпечення того, щоб чимала кількість їхніх сумнівних дій були технічно законними. Наприклад, вони мають право купувати активи у державних компаній за дискреційними цінами і отримувати замовлення державних закупівель без конкуренції.

112    Система, створена Путіним, вражаюче схожа на царську систему, яка переважала до "Великих реформ" 1860-х років. Дійсно, Путіна часто називають новим царем, тому що його влада юридично не обмежена (хоча його заклопотаність щодо опитування громадської думки показує, що це для нього має значення). Замість того, щоб сприяти інституціональному розвитку, він переслідував далеко деінституціоналізацію, спрямовану на те, щоб зосередити виконавчу, законодавчу і судову владу у своїх руках.

            Але повна відсутність прав власності для багатих росіян, включаючи власних друзів Путіна, дають розуміння того, що єдині безпечні місця для зберігання своїх активів знаходяться за кордоном. І завдяки повністю конвертованому рублю і відсутності обмежень на відплив капіталу вони можуть перенести свій прибуток в офшорні податкові гавані.

Це, природно, створило четверте коло влади, яке Путін не контролює: офшорні податкові гавані. І вони вже не такі безпечні, якими були раніше.

ЧИТАЙТЕ:  Російський політолог: Не всі ще зрозуміли, що сталося. Усе політичне керівництво РФ оголошено злочинним угрупованням

            У зв'язку з тим, що Цільова група по фінансових заходах зменшила банківську таємницю в Швейцарії і прибрала безліч невеликих острівних податкових притулків, залишилися два основні напрями: Сполучені Штати і Сполучене Королівство, які забезпечують анонімний приплив валют і дозволяють власникам активів приховувати їх осіб. У США десятки мільярдів доларів щороку проходять через непрозорі банківські рахунки юридичних фірм, що сприяє відмиванню грошей.

            В цілому, уряди західних країн не роблять великого контролю над такою діяльністю у своїх кордонах. Фактично, тоді як активи друзів Путіна в США і Європейському Союзі мають бути заморожені, згідно з санкціями, введеними після незаконної анексії Криму у 2014 році, навряд чи хто-небудь був знайдений.

            Прийшов час змінити це, почавши усебічне розслідування активів санкціонованих людей. США і Великобританія, які імовірно володіють переважною більшістю російських офшорних активів, також повинні наздогнати своїх колег у більшості країн Європи, заборонивши анонімність власників бенефіціарів. США повинні також заборонити використання привілею адвоката-клієнта для передачі анонімних або "брудних грошей" в країну.

ЧИТАЙТЕ:  Російський фінансовий аналітик Степан Демура: "Якщо Трамп підпише закон про нові санкції, це уб'є рубль"

113    Хорошою новиною є те, що прогрес вже видно на обрії. Новий законопроект, підписаний президентом США Дональдом Трампом 2 серпня, вимагає далекосяжних розслідувань відносно "високопоставлених іноземних політичних діячів і олігархів з Російської Федерації", у тому числі "подружжя, дітей, батьків і братів і сестер", а також їх активів впродовж 180 днів. 

            Як відмічає ліберальний російський політик Леонід Гозман: "Судячи із заяв наших пропагандистів, російська держава дуже живуча", але це також "дуже крихка конструкція, яка може бути знищена чим завгодно", від боротьби проти корупції до зусиль із витіснення клептократичних чиновників. Враховуючи величезні запаси російського капіталу, які накопичилися в Нью-Йорку, Лондоні і в інших місцях, Захід має ідеальну можливість, щоб використати цю крихкість.

Джерело.     «Ветерани.UA»